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          永政辦電〔2022〕26號永??h人民政府辦公室關于印發永??h2022年第二批實際種糧農民一次性補貼項目實施方案的通知

          2022-06-07 15:00:00     來源: 永??h政府

          各鄉鎮人民政府,縣直各單位,各人民團體,中央、自治區駐永福各單位:

          《永??h2022第二批實際種糧農民一次性補貼項目實施方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

          永??h人民政府辦公室

          202267

          永??h2022第二批實際種糧農民一次性

          補貼項目實施方案

          根據《自治區農業農村廳財政廳關于印發廣西2022第二批實際種糧農民一次性補貼項目實施方案的通知》(桂農廳發202273)文件精神,為貫徹落實黨中央、國務院、自治區和桂林市決策部署,應對農資市場價格上漲形勢,保障種糧農民合理收益,做好第二批實際種糧農民一次性補貼項目實施工作,結合我縣實際,制定本方案。

          一、目標要求

          深入貫徹落實黨中央、國務院、自治區和桂林市的決策部署,按照糧食安全黨政同責的要求,采取有效措施,保護和調動農民種糧積極性,確保完成全年糧食生產任務。

          二、補貼對象

          補貼對象為截至2022531日前已經種植早稻、中稻、玉米、大豆、紅薯等糧食作物的生產者,包括利用自有承包地和流轉土地或代耕土地種的農戶、大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體。實施稻漁綜合種養的田塊,水稻面積占比達到90%以上,且有正常產量(達到當地平均水平)的可以列入補貼范圍,否則不予補貼。旱改水的稻田應通過自然資源部門驗收確認為水田,并且種植稻谷后有正常產量的(達到當地平均水平)才可以列入補貼范圍。水稻產量由農業農村部門組織專家進行評估測產,確保補貼的田塊符合補貼申報條件。

          已領取此項補貼的生產者同樣可以申報2022稻谷生產補貼、大豆玉米帶狀復合種植補貼。

          三、補貼面積依據和補貼標準

          (一)補貼面積。符合本縣補貼對象應補貼的面積,以其在本縣規定的補貼范圍內的種糧面積為準。

          (二)補貼標準。補貼標準根據自治區分配下達我縣的資金總量和全縣核驗確定后的補貼面積總數據實測算確定。全縣統一補貼標準,每畝補貼標準控制在200元以內。

          四、補貼資金的發放方式

          補貼對象清單、補貼面積經鄉鎮政府、縣級主管部門(農業農村局、財政局)按程序審核確認,在補助對象種植糧食的所在地進行公示,經公示無異議,并報縣人民政府審核同意后,財政部門通過農民補貼“一卡通”或經營主體賬號兌現補助資金。

          五、補貼項目實施主要流程

          按照縣級制定方案政策宣傳組織申報審核公示匯總上報縣級聯合審核(包括現場抽核)報縣人民政府審定批復公告發放的程序進行。

          (一)制定實施方案(67日前)。由縣農業農村部門牽頭縣財政、自然資源等部門按照上級文件的要求制定本縣實施方案,確保我縣第二批實際種糧農民一次性補貼工作有序開展。

          (二)政策宣傳(67日前)。各鄉鎮要采取群眾喜聞樂見的方式廣泛開展政策宣傳,嚴明申報紀律,要認真落實發動生產者申報工作,避免發生因宣傳不到位引發的群眾上訪事件。

          (三)組織申報(6810日)。各村依據耕地地力保護補貼申請面積,從中篩選出531日前已經種植早稻、中稻、玉米、大豆、紅薯等糧食作物的生產面積進行申報,其中種植大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業要同時提供相應的證明材料,誰種植誰申報,申請材料村委審核、匯總、蓋章后統一向當地鄉鎮人民政府申報。

          (四)鄉級審核公示(61115日)。鄉鎮人民政府負責收集匯總各申報對象材料(包括農戶姓名或單位名稱、補貼面積、種植地點等內容),應召開補貼面積審核會議(留存會議記錄),進行審核后在鄉鎮人民政府、村委公示5天。公示期間出現的異議,鄉鎮人民政府應及時進行核實和修正,必要時要進行二次公示。

          (五)匯總上報(61617)。公示無異議后,鄉鎮人民政府對補貼申報、審核情況進行匯總,并以正式文件呈報縣級農業農村、財政部門。

          (六)縣級聯合審(61821)。由縣人民政府組織縣農業農村局、財政局和鄉鎮人民政府共同開展抽查核驗工作,每個鄉鎮隨機抽取12個村,每個村隨機抽510個農戶進行核驗。此外,對種植大戶、農民合作社、農業企業申報面積排在本縣前5名的,列為重點抽查對象。若發現問題,要及時通知所涉鄉鎮重新核實、公示,經查對存在弄虛作假行為的申報對象,進行通報和處罰。

          (七)呈報縣人民政府審定(622)。縣級有關部門審核結束后,由縣農業農村、財政部門共同制定補貼資金發放方案(補貼對象、面積、標準、金額),聯合行文報縣人民政府審定。??

          (八)批復和公告(623)。補貼標準和補貼資金分配方案通過縣人民政府審核同意后,由縣級農業農村、財政部門對各鄉鎮的補貼對象、面積和補貼資金給予書面批復。收到補貼資金分配方案批復文件后,各鄉鎮要以鄉鎮人民政府名義,給補貼對象所在村打印張貼補貼資金發放的公告。

          (九)發放補貼資金(62730日)。各鄉鎮的補貼資金分配方案批復文件印發后,縣級財政局將補貼資金撥付各鄉鎮。鄉鎮財政所收到補貼資金后,委托金融機構及時將補貼款發放到補貼對象的專門賬戶。

          六、組織保障措施

          (一)加強組織領導。各鄉鎮人民政府是此項補貼項目實施的責任主體,要加強組織領導,嚴格落實補貼發放公示制度,主動接受群眾監督;縣財政、農業農村等部門要按照實施方案的要求,各司其職,各負其責,密切配合,協同推進各項工作。

          (二)強化協調配合。農業農村部門要牽頭做好補貼對象、補貼面積整理審核,向縣財政等有關部門提供補貼面積及資金分配方案等工作??h財政部門要加快補貼資金撥付進度,嚴格執行財政補貼資金專戶管理制度,切實加強監管,確保補貼資金??顚S?。

          (三)加強政策宣傳。縣委宣傳部要加強補貼政策的宣傳力度和輿論引導工作,通過廣播、電視、網絡以及新媒體等多形式宣傳,使基層干部群眾、廣大農戶、各類水稻、玉米、紅薯生產經營主體了解補貼政策的意義和內容,提高各補貼對象的知曉度、滿意度和政策的導向性。

          (四)嚴格工作要求。各鄉鎮人民政府要加強補貼政策落實,堅持并完善此前涉農補貼行之有效的補貼公示、補貼信息檔案管理等制度,確保補貼政策公開透明、補貼對象信息動態更新、補貼信息完整真實??h財政、農業農村部門要做好補貼資金撥付使用、補貼工作臺賬的監督管理,對發現的問題要及時整改。要嚴格執行補貼資金專戶管理制度,對弄虛作假、擠占、截留、挪用和套取補貼資金等違規行為,依法依規給予嚴肅處理。

          對申報補貼失信者,視情節,取消其補貼申請資格,進行全縣通報,3年內不得申報農業農村部門的項目和各類獎項。

          (五)做好項目總結。為切實提高財政資金使用效益,縣農業農村局、財政局要及時此項補貼項目總結及資金發放情況報送市農業農村局、財政局。

          附件:1.永??h2022第二批實際種糧農民一次性補貼政策解(供政策宣傳)

          ?????2.鄉鎮人民政府關于申報2022第二批實際種糧農民一次性補貼的公告書

          ?????3.2022第二批實際種糧農民一次性補貼申報表

          ?????4.2022第二批實際種糧農民一次性補貼農戶申報明細表

          ?????5.村委申報2022第二批實際種糧農民一次性補貼匯總表

          ?????6.關于2022第二批實際種糧農民一次性補貼公示

          ?????7.鄉鎮人民政府關于報送2022第二批實際種糧農民一次性補貼面積的函

          ?????8.鄉鎮申報2022第二批實際種糧農民一次性補貼匯總表

          ?????9.鄉鎮人民政府關于2022第二批實際種糧農民一次性補貼標準及補貼資金發放的????公告書


          公開屬性:主動公開


          永??h2022年第二批實際種糧農民一次性補貼政策解讀



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          關于印發永??h2022年第二批實際種糧農民一次性補貼項目實施方案的通知附件1-9.docx.docx
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